Государство вводит 4G пинками

23 января, 2011

Газета.ru пишет, что Минкомсвязи оценило расходы на конверсию военных частот под сети четвертого поколения. Расчистка одного диапазона в России стоит дороже, чем все конверсионные проекты в Европе за 10 лет. Операторы связи получат госгарантии в рамках инвестиций в сети 4G, а Минобороны могут обязать заняться расчисткой частот. Но пока конверсия идет «только пинками», признают в Минкомсвязи.

Минкомсвязи разрабатывает механизм защиты инвестиций при конверсии военных частот для сетей 4G. Подготовка полосы в диапазоне 790—860 МГц в России оценивается в $2 млрд – это дороже, чем вся радиочастотная конверсия в Европе за последние 10 лет.

О том, что Минкомсвязи работает над механизмом предоставления гарантий операторам в рамках инвестиций в сети четвертого поколения, представители министерства объявили в ходе консультаций с членами профильной комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей.

«В настоящее время механизмы гарантий частных инвестиций в конверсию радиочастотного спектра отсутствуют», – говорится в материалах комиссии РСПП по телекоммуникациям и IT.

Порядок предоставления гарантий разрабатывается и будет определен указом президента России. Минкомсвязи уже подготовило проект, но документ пока не согласован Минюстом.

Получая на конкурсе частоты для строительства сетей 4G, операторы будут заключать с Минобороны договор о расчистке частот и финансировать эту работу. Территориально-частотный план конверсии частот подготовлен Минкомсвязи, заявил замдиректора департамента госполитики в области связи министерства Юрий Журавель. Конверсия диапазона 790—860 МГц оценивается в $2 млрд, что дороже, чем все затраты на конверсию в Европе за последние 10 лет, заявил замглавы Минкомсвязи Наум Мардер.

РСПП предложила ввести уведомительный порядок начала использования частот в пределах выделенной полосы. В развитых европейских странах операторы связи самостоятельно рассчитывают электромагнитную совместимость с другими сетями. Наум Мардер заявил, что в России такой подход невозможен: радиочастотный спектр используется военными структурами. «Что предлагается? Открыть всю базу данных военных, силовиков? Это кто предлагает? ЦРУ? TELE2?» – возмутился Мардер. Западные спецслужбы, безусловно, могут прослушать, кто какие частоты использует, для них это не секрет, парировал председатель совета директоров «Теле2 Россия» Юрий Домбровский.

Но конверсия частот в России будет идти «только пинками», если в положение о Минобороны не будет прописана обязанность расчистки частот, сетует Журавель. – Основной владелец частотного ресурса – Минобороны – не имеет никакой заинтересованности в какой-либо конверсии».

В декабре 2010 года «большая тройка» сотовых операторов, МТС, «МегаФон» и «ВымпелКом», а также «Ростелеком» получили разрешение госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) на исследование частотного спектра для LTE и подготовку предложения по конверсии. К этой работе могут присоединиться и другие участники рынка.

Операторы исследуют частотные диапазоны 700–862 МГц, 890–915 МГц, 935–960 МГц, 1710–1785 МГц, 1805–1880 МГц, 1920–1950 МГц, 2010—2015 МГц, 2110–2140 МГц и 2500–2700 МГц.

К 1 июля 2011 года участники проекта определят условия электромагнитной совместимости сети 4G/LTE на этих частотах с другими сетями связи, установят минимально необходимый ресурс, подготовят предложения по использованию частот и конкурсным условиям.

Сейчас это нереально, спорят в Минкомсвязи. «Частотного спектра не хватает и для трех операторов», – считает Наум Мардер. Частотным спектром заведует ГКРЧ, причем она не является ни юридическим лицом, ни федеральным органом исполнительной власти. Этот статус имеет недостатки, утверждает профильная комиссия РСПП: решения ГКРЧ не регулируются антимонопольным законодательством, ответственность за них четко не установлена, судебный порядок обжалования решений затруднен, заседания проходят редко.

Подробнее.

Другие новости по теме: